城镇居民能否购买农村房屋?
来源: | 作者: | 时间:2017/5/4
我国农村宅基地实行“一户一宅”政策,原则上每户只能以家庭为单位申请宅基地,就宅基地上房屋出售而言,房屋产权转让时,宅基地使用权也应一并转让。在现实生活中,因城镇居民购买农村房屋而引发的纠纷不在少数,对此,本文将简单梳理有关农村房屋出售的法律规定,希望对您有所帮助。
1、出卖房屋的同时,宅基地使用权也应当一并转移。
《中华人民共和国物权法》第一百四十七条规定,“建筑物、构筑物及其附属设施转让、互换、出资或者赠与的,该建筑物、构筑物及其附属设施占用范围内的建设用地使用权一并处分”;
《中华人民共和国物权法》第一百五十三条规定,“宅基地使用权的取得、行使和转让,适用土地管理法等法律和国家有关规定”
由上述法律规定可知,宅基地房屋出售的同时,宅基地使用权也应一并出售。
2、农民集体所有土地不得出让。
《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定:农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是,符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业,因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
国务院办公厅1999年《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地通知》第2条第二款规定:“农民的住宅不得向城市居民出售,也不得批准城市居民在农民集体土地建住宅,有关部门不得违法为建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证”。
2004年11月,国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》又进一步规定“严禁城镇居民在农村购置宅基地,严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证”。
由上述法律规定可知,农村集体土地属农村集体组织所有,且农村集体所有的土地不能向本集体经济组织以外的村民转让。因此,城镇居民购买农村房屋将面临较多法律风险,甚至连买卖关系都无法受到法律认可与保护。
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